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新華社南昌5月30日電(記者郭杰文)“抽茶更健康”“不含尼古丁”“對人體無害”……繼電子煙之后，一種新型產品茶煙日益走俏，一些商家宣稱茶煙不含尼古丁，具有“替煙”“戒煙”功效，號稱是“健康煙”。

在第34個世界無煙日到來之際，記者調查發現，號稱“健康煙”的茶煙并不健康，一些茶煙焦油含量甚至超過傳統香煙;同時，聲稱“可抽可泡”的茶煙在產品歸類上既非食品也非煙草，在監管上存在盲區。

焦油含量超香煙 茶煙真是“健康煙”?

茶煙，一種以茶葉、菊花、薄荷等為原料的產品，其外觀、吸食方式、味道與傳統香煙類似。

記者在電商平臺以“茶煙”為關鍵詞搜索，大量茶煙產品正在熱賣，僅一家電商平臺的茶煙產品信息就超過四千條，部分商家近一個月的銷量超過四千人次，每包售價從5元至100多元不等，其包裝大多標示“不含尼古丁”“非煙草制品”“對人體無害”等內容。一些茶煙商家宣稱，茶煙可以幫助戒煙，可以替代含有尼古丁的煙草，抽茶煙不上癮。

茶煙真的是“健康煙”?對此，不少專家和業內人士有不同看法。

南昌大學第二附屬醫院呼吸內科主任醫師羅俊明表示，就臨床觀察來說，茶煙能夠幫助戒煙的說法沒有科學依據，不含尼古丁只能說明不易成癮，但植物類燃料燃燒也會產生有害物質，長期吸入可能加大氣管炎、肺氣腫等疾病的患病風險。

上海有關監測機構今年年初就發布消息稱，部分茶煙產品在所宣傳的檢測報告中，檢測出焦油含量高達14.41毫克/支。根據國家煙草專賣局2012年發布的《關于調整卷煙盒焦油最高限量的通知》，盒標焦油量高于11毫克/支的卷煙，將被判定為不合格產品，不得在境內市場銷售。

“茶煙以‘健康煙’‘不成癮’為噱頭，不僅無助于戒煙，反而有傳播鼓勵吸煙之嫌。”中國農業大學食品科學與營養工程學院副教授朱毅說，茶的有益成分是通過消化系統吸收的，把茶葉點燃再吸入肺部，不但不能吸收任何營養，反而對身體有害。“就好比將雞燉湯喝，對人身體好，但把它燒焦后聞煙味，能有益嗎?”

既非食品又非煙草 茶煙誰來監管?

記者調查發現，除帶來健康隱患外，茶煙還存在模仿品牌香煙誤導消費者、產品定性不清、網售無門檻等問題，在監管上存在盲區。

模仿品牌香煙，誤導消費者。記者在一些電商平臺看到，不少茶煙的包裝與知名品牌香煙高度相似，如使用“中華紅”“鈺溪”“南景”等諧音字或相似字形模仿知名香煙。不少茶煙產品如消費者不仔細查看，很容易誤以為是一些知名品牌香煙廠商所生產。

既非食品又非煙草，產品定性不清。不少茶煙產品在簡介中聲稱“可抽可泡”，但根據國家市場監管總局2020年發布的食品生產許可分類目錄，茶煙不屬于食品范疇，無法獲得食品生產許可證;同時，茶煙中不含煙草，也不屬于煙草制品，無法獲得煙草專賣生產企業許可證。這造成其在生產過程中缺乏相應標準規范，產生監管空白。

網售無門檻，易誘導青少年。《煙草專賣許可證管理辦法》明確規定，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網絡銷售煙草專賣品，但茶煙因不屬“煙草制品”在網上大肆銷售。記者在電商平臺以78元的價格購得兩條茶煙，購買過程中無須提供任何年齡證明。有家長擔憂，未成年人好奇心強，如不加強約束管制，容易使青少年誤認為茶煙無害而誘導吸煙。

莫讓茶煙“打擦邊球”危害消費者

3月22日，工業和信息化部、國家煙草專賣局起草了《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(征求意見稿)》，明確電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規定執行，并向社會公開征求意見。

多名市場監管、煙草專賣執法人員表示，茶煙產品由于定性不清，缺乏監管的法律依據，目前對于茶煙廣告中可能存在的虛假宣傳內容，執法人員可依據廣告法相關規定進行查處，但是否可將茶煙參照卷煙的有關規定進行監管，仍有待進一步完善相關法律法規。

江西師范大學政法學院副院長顏三忠建議，相關部門應加快出臺相關監管細則，從立法角度彌補監管盲區，讓執法人員有法可依，規范茶煙市場秩序，清理存在違法違規行為的市場主體，同時明確未成年人不得購買和使用茶煙產品。

受訪專家認為，吸煙有害健康，在戒煙時不推薦電子煙、茶煙等產品作為替代品，應明確不得在網上售賣茶煙產品。吸煙者如有戒煙需要，應到正規醫院門診咨詢就診，根據醫師建議科學戒煙。